Die Digitalisierung schreitet unhaltsam voran, die öffentliche Verwaltung setzt verstärkt Informationstechnik ein. Das Beschaffungswesen und Vergaberecht für öffentliche IT rückt mehr denn je in den Fokus. Eine strategische IT-Beschaffung iin Bezug auf Nachhaltigkeit ist daher notwendig.
Publikationen des Kompetenzzentrums Öffentliche IT: „Strategische Beschaffung in der IT-Konsolidierung“
Nach einer aktuelleren Publikation des Kompetenzentrum Öffentliche IT muss die IT-Beschaffung verschiedene strategische Perspektiven einnnehmen und Umweltfaktoren wie Marktlage und technische Entwicklung berücksichtigen.
Das Kompetenzzentrum Öffentliche IT stellt daher in der Publikation beispielhaft zehn wichtige strategische Perspektiven für die mögliche Ausrichtung einer ganzheitlichen Beschaffung anhand der Produktzahlfrage, ob in der Dienstekonsolidierung des Bundes pro Dienst auf ein oder zwei Soft-warelösungen reduziert werden sollte, vor: von staatlicher Souveränität über Mittelstandsförderung bis zu Akzeptanzmanagement. Aus dieser Betrachtung werden für die öffentliche IT-Beschaffung Deutschlands folgende Punkte empfohlen:
1. Strategische Beschaffung sowie entsprechende Organisationsstrukturen und Mandate einführen.
2. Das bestehende Vergabeinstrumentarium kreativ und zielgenau ausschöpfen.
3. Abhängigkeiten, wie beispielsweise Lock-in-Effekte, durchoffene Standards, modulare Softwarearchitekturen, be-wusste Pflege von Softwarehersteller-Ökosystemen undden Wechsel zu Freier Software reduzieren
Download der Publikation des Kompetenzzentrums Öffentliche IT: „Strategische Beschaffung in der IT-Konsolidierung“
Link zu den Ergänzenden Vertragsbedingungen für die Beschaffung von IT-Leistungen (EVB-IT) und den zwei noch geltenden Besonderen Vertragsbedingungen für die Beschaffung von DV-Anlagen und Geräten (BVB).
Digitales Verwaltungs-management („DVM“)
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IT-Recht bei der IT-Beschaffung
Weiterhin sollten aus unserer Sicht aber die Rechtskonformität und auch eine Orientierung auf die Wirtschaftlichkeit die öffentliche Vergabepraxis prägen. Das Vergaberecht ist ein Bereich der bei der IT-Beschaffung der öffentlichen Verwaltung per Gesetz eine zentrale Rolle einnehmen muss. Daneben hat das IT-Vertragsrecht eine dominierende Bedeutung. Die Anwendungssystematik und Abgrenzung der EVB-IT sowie das rechtliche Verständnis der einzelnen Regelungen müssen bei der IT-Beschaffung beherrscht werden.
Studiengang Digitales Verwaltungsmanagement (DVM)
Integraler Bestandteil des Studiengangs Digitales Verwaltungsmanagement und des Forschungsbereich von Professor Witt sind daher sowohl das Vergaberecht und insbesondere das IT-Vertragsrecht. Sowohl das Vergaberecht als auch das IT-Vertragsrecht werden über 2 Semester gelesen und sind zentrale Säulen des Studiengangs.